COMITÉ EJECUTIVO DE FEPAC
Reunión 18 de mayo de 2010. Ciudad de México. México
El 18 de mayo de 2010 se celebró en la ciudad de México, en las instalaciones del Hotel Nikko la sesión del Comité Ejecutivo de la Federación con la asistencia de los siguientes miembros:
| Rene Ureta | Presidente de FEPAC |
| Reyes Juárez del Ángel | Vicepresidente de FEPAC – México |
| Angelo Vian | Ex Presidente de FEPAC.- Brasil |
| Oscar Vega-Roldán | Ex Presidente de FEPAC.- México |
| José Antonio Cortina | Ex Presidente de FEPAC.- México |
| Luis Villaroya | España |
| Enrique Prats | Argentina |
| Roberto Agosta | Argentina |
| Henrique de Aragao | Brasil |
| Henry Sánchez | Colombia |
| Guillermo Balcázar | Colombia |
| Gerardo Rivas | El Salvador |
| Carlos Ventura | El Salvador |
| Pedro D. Gómez | España |
| Napoleón Bográn | Honduras |
| Raúl Delgado | Perú |
| Omar Ferrer | Venezuela |
El presidente inicia mencionando los nombres de cada uno de los asistentes y sus países.
A continuación se procede a desahogar el orden del día.
1.- Informe de los países miembros.
Angelo Vian – Brasil
Durante las últimas tres décadas, Brasil ha sido afectado por las crisis financieras internacionales y económicas. Contrariamente, en la última crisis global, que comenzó en el 4º Trimestre de 2008, Brasil estaba en una posición privilegiada, en comparación con otros países. Hoy, Brasil tiene: Activos en reservas exteriores de más de US$ 250 mil millones; Autosuficiencia en petróleo y energía eléctrica; Inversiones claves en tecnología de energías renovables; PAC 2 – 2º Programa de Aceleración de Crecimiento – el principal programa de inversión el cual puede superar US$ 910 mil millones hasta su conclusión (US$ 550 mil millones en el periodo 2011/14 y más US$ 360 mil millones después de 2014); Hasta 2013, grandes inversiones de Petrobras en la exploración del pre-sal; Inversiones en infraestructura urbana en 12 ciudades que albergarán la Copa Mundial FIFA – Brasil 2014; Programa ambicioso del gobierno para generar más de 1 millón de nuevas viviendas – Programa Mi Casa, Mi Vida; Rio de Janeiro será la primera ciudad Latino Americana en albergar los Juegos Olímpicos en 2016; Acción del BNDES en conjunto con un grupo de bancos privados nacionales e internacionales para inversiones en concesión de infraestructura pública.
El desempeño de la economía brasilera en 2009, que cayó 0,2% del PIB, debe ser el sexto mejor entre los países del G20, grupo que reúne las mayores economías desarrolladas y emergentes del mundo. En este grupo, fueron poquísimos los países que tuvieron crecimiento del PIB en un año de crisis económica mundial. El Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC 2) tiene previsión de inversión de US$ 550 mil millones entre 2011 y 2014. En el periodo pos-2014, la estimativa de inyectar más US$ 360 mil millones en obras – totalizando US$ 910 mil millones. Los focos son los mismos de la primera etapa, iniciada en 2008: logística, energía y núcleo social-urbano. Esas tres frentes fueron divididas en seis grupos: Ciudad Mejor, Comunidad Ciudadana, Mi Casa, Mi vida, Agua y Luz para Todos, transportes y energía.
Crece la demanda de servicios de consultoría. En 2007, aumento de 48% de los ingresos brutos de los mejores 190 constructores, diseño de oficinas de ingeniería, montajes industriales y servicios especiales de ingeniería en un periodo de 5-años; Expansión de 19% de los ingresos brutos conjuntos sobre el año anterior alcanzando un valor US$ 23 mil millones; La crisis del 4º trimestre de 2008 afecto negativamente este momento favorables del desempeño económico Brasilero; Pero, hoy en día, estimativas e informes indican que indicadores económicos continuaran creciendo; En 2007 el PAC era 0,73% del PIB. En 2008, alcanzo 1%; El crecimiento de la inversión pública y privada, principalmente en infraestructura, favorecerá el aumento de demanda para servicios de ingeniería, tales como diseño y consultoría.
La ABCE congrega actualmente 130 empresas consultoras, que tienen 30 mil empleados, siendo 11 mil de nivel superior, con facturación de US$ 2.130 millones en el año 2008.
Enrique Prats.- Argentina
Se informa que ha mejorado la membresía de esta cámara y se han reactivado las licitaciones públicas; en el próximo mes de octubre la Cámara Argentina de Consultores en Ingeniería (CACI) celebrará su Congreso, por lo que Argentina podría ser sede de la próxima sesión del Comité Ejecutivo de la FEPAC; sin embargo, se sabe que también se ha planteado la opción de realizarlo en Chile, tema que se definirá en su momento.
Henry Sánchez.- Colombia
Colombia, tuvo un crecimiento positivo en el 2009, y se espera que la economía crezca en el 2010, un 3%. El gobierno ha programado, como medida anticíclica, una serie de inversiones en infraestructura, en carreteras, puertos, aeropuertos, petróleo, minería y energía eléctrica, con un monto entre inversión publica y privada, de unos 20 billones de dólares.
El país continúa siendo uno de los mas abiertos en su economía y en su comercio. Concretamente en la ingeniería de consulta, en Colombia hay una apertura total, se podría decir que no solamente están las leyes, sino la ausencia de barreras que permiten a las firmas extranjeras, participar en los proyectos.
La CCI, logro con el ministerio de hacienda, la reducción del 11 al 6%, la retención a las firmas consultoras por su facturación a privados.
En el congreso del gremio que se llevo a cabo en noviembre del 2009 en Cartagena, la CCI le presento al presidente de la república, una propuesta para desarrollar una política de buenas prácticas en la contratación de obras publicas, en donde se incluye: El ciclo de maduración de los proyectos, la asignación de riesgos en los proyectos y la correcta ejecución de los pliegos de licitación o términos de referencia, tanto para construcción como de consultoría, así como la correcta presupuestación de los proyectos de ingeniería.
Esta propuesta, fue bien recibida tanto por el primer mandatario Colombiano, como por los actuales candidatos con posibilidades de llegar a la presidencia de la republica.
Destaca de su informe la explicación sobre los planes anticíclicos y las importantes inversiones que el gobierno colombiano ha realizado en transporte principalmente portuario y aeroportuario además de la minería, utilizando el esquema de inversiones público privadas. En el Congreso que celebraron en Cartagena se plantearon propuestas directamente a la Presidencia de la República, en el sentido de que a las empresas no sean sujetas de la retención de impuestos antes del cobro de la facturación; y sobre la afectación que provoca a las empresas de consultoría la contratación para estudios y proyectos de universidades y profesorado.
Rene Ureta.- Chile
Felicita a México por la gran convocatoria lograda para esta reunión.
Se refiere al sismo ocurrido el 27 de febrero de 2010 de 8.8 mw con una duración de 2.5 minutos, informa de la afectación del 80% de la población del país y las consecuencias de una cantidad impactante de replicas aunado al posterior maremoto que azotó las costas de Chile. Afortunadamente, la cifra de pérdida de vidas humanas fue muy reducida comparada con la magnitud de la catástrofe, lo cual, señala, es una muestra del cuidado que la ingeniería chilena.
La presentación electrónica muestra gráficos de los daños más significativos.
A continuación proporciona información general sobre la economía del país, haciendo hincapié en que hay menos consultoría contratada en virtud de que los recursos se han destinado principalmente a la reconstrucción.
Gerardo Rivas.- El Salvador
Menciona que existe un nuevo gobierno en la República de El Salvador y que actualmente las cifras macroeconómicas demuestran una fuerte baja en la inversión y una notoria caída del empleo, y describe que en consecuencia la consultoría está seriamente afectada.
Luis Villarroya.- España
En este país se están tomando medidas para medir los impactos de la baja en su economía, se ha reducido la inversión pública, se ajustan a la baja los salarios de los funcionarios y se plantea una congelación de los mismos durante los próximos 3 años. Aunque España sigue siendo un país sólido y fuerte, no están exentos de un riesgo económico mayor.
El mecanismo para reducir salarios se hace con base en descuentos de colaboración para distintos programas, con el propósito de no contravenir la ley que impide bajar salarios a los trabajadores.
Napoleón Bográn.- Honduras
Se refirió al reciente proceso para la elección presidencial después de la crisis gubernamental que sufrió este país. Signos y tendencia de recuperación, gracias a los apoyos de fondeos bancarios de otros países incluido el que próximamente otorgará el BID.
La consultoría que en consecuencia se encuentra débil, debe participar en los procesos del estado, para ello solicita el apoyo de la FEPAC a través de cartas dirigidas a los nuevos funcionarios públicos con el propósito de mejorar las relaciones de los consultores con el sector gobierno.
Reyes Juárez.- México
Hace mención al Congreso Nacional e Internacional de Consultoría que organiza la Cámara de México con motivo de su XXV Aniversario, amplia la información mencionando que se tocarán temas de interés para la consultoiría de los diferentes países.
Menciona el lamentable deceso del Ing. Oscar Vega Argüelles, socio fundador y primer presidente de la CNEC, ex Presidente de la FELAC, antecesora de la FEPAC, motivo por el cual solicita a los asistentes guardar un minuto de silencio.
Posteriormente menciona que el año pasado, México presentó una baja en la contratación de servicios de consultoría, principalmente en los servicios del sector público. La baja se atribuye principalmente a los retrasos en Pemex derivado de su nuevo marco de contrataciones recientemente aprobado. Comenta que los grupos de ingeniería continúan apoyando fuertemente con la Cámara diversas iniciativas de cambio en la normatividad de contrataciones. Comenta que hace 3 años la ingeniería mexicana tomó la iniciativa para integrar una importante cartera de proyectos de infraestructura, los cuales el gobierno federal consideró prácticamente en su totalidad en el Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012, por lo que sugiere que sea un mecanismo que exploren otros países para ayudar al gobierno en sus planes de desarrollo. Con ello se esperaría que mejoren las condiciones de trabajo para las empresas consultoras.
El Ing. Oscar Vega Roldán toma la palabra para agradecer a todos los presentes por todas las condolencias recibidas por la muerte de su padre.
Raúl Delgado.- Perú
Considera que este es el país económicamente más abierto del continente en cuanto a la inversión privada. En el 2009 aplicó un programa anticíclico; respecto a la consultoría que contrata el sector gubernamental, el mayor problema que enfrentó son los valores referenciales en las convocatorias para los servicios de la obra pública, situación que provocó contratación de escasa o nula calidad técnica. Recién el Colegio de Ingenieros del Perú ha publicado aranceles para salarios de profesionales, basados en el promedio de los ingresos de las 10 empresas más grandes de consultoría del país.
Omar Ferrer.- Venezuela
Resulta sumamente preocupante al analizar los informes anteriores presentados ante la Federación Panamericana de Empresas Consultoras (FEPAC), por la Cámara Venezolana de Empresas Consultoras (CAVECON) que la mayoría de las situaciones informadas son iguales en cuanto a los aspectos considerados, pero con signos de incremento y deterioro alarmantes, que hacen necesario advertir la gravedad del cuadro económico, social e institucional, que por una parte viene acrecentando la ansiedad que prevalece entre los Venezolanos, sino también con la finalidad de resaltar los hechos de que los desequilibrios y distorsiones que se vienen presentando en los últimos años, motivado a los graves errores de interpretación de la realidad nacional, así como en el diseño y ejecución de las políticas de la gestión gubernamental desde 1999 al 2010.
Venezuela está atravesando por la más trágica crisis social, económica, política y de ingobernabilidad en las últimas décadas de su historia republicana.
Conjuntamente con la reducción de la producción de bienes y servicios experimentada durante el año 2009, la inflación en Venezuela acumuló 25,1% en promedio a nivel nacional, la más alta de Latinoamérica.
El Banco Central de Venezuela (BCV) atribuye la estrepitosa caída de la economía venezolana a los fenómenos meteorológicos que conllevaron al plan de ahorro energético. La producción del sector privado sufrió por las restricciones a las divisas.
En 5,8% se estimó el descenso del Producto Interno Bruto (PIB) durante el primer trimestre del 2010, se detalla una mayor disminución en el área de las actividades petroleras de 5,0 por ciento, debido a la paralización en las plantas refinadoras, así como también a la baja producción de crudo y sus derivados.
Conjuntamente con la reducción de la producción de bienes y servicios experimentada durante el año 2009, la inflación en Venezuela acumuló 25,1% en promedio a nivel nacional, la más alta de Latinoamérica. Las estimaciones al cierre del 2010 la sitúan en un 38%.
El mes de noviembre dejó una inflación mensual de 1,9% para acumular 23% durante el año, con esto se espera cerrar con una inflación para 2009 cercana a 26%. No obstante, la economía está en recesión lo que convierte esa información en una nota agridulce.
En ese sentido, la producción de bienes y servicios en Venezuela sigue cayendo de acuerdo a las cifras publicadas del Banco Central de Venezuela (BCV). Según el reporte del instituto emisor la economía venezolana decreció en el tercer trimestre del año 4,5% con respecto al año pasado producto de que la rama privada de la economía se contrajo en 5,8% con respecto al tercer trimestre de 2008 y el sector público fue exactamente igual al mismo periodo del año pasado.
La posición de la economía venezolana en el sector externo sigue débil, se espera que este año se cierre con déficit en la balanza de pagos, con una continuada fuga de capitales y urge un plan de repatriación.
Debido a la recesión en la cual está inmersa la economía venezolana la desocupación para el mes de octubre aumentó en comparación a la tasa registrada en el año pasado. En ese sentido, la tasa de desocupación se incrementó y se ubica en 8,1% en comparación al 6,7% registrada durante el décimo mes del año 2008. 50% de la población en edad productiva está excluida de los mercados de trabajo.
Recientemente luego de la publicación por parte del Banco Central de Venezuela de los resultados económicos para el tercer trimestre de la economía venezolana en el cual se conoció que el país entró oficialmente en recesión al acumular dos trimestres consecutivos decreciendo su producción de bienes y servicios, esto es que el país ha entrado en una senda negativa para la vida material de sus habitantes, pues los venezolanos disponen de menos bienes y servicios este año en comparación al año pasado.
El Capitalismo de Estado (Socialismo del Siglo XXI) con medidas de estatización de los canales de mercadeo privado de bienes de consumo, priorizar los procesos redistributivos sin considerar la productividad de los factores, y desestimular la inversión privada al fijar los precios referenciales, llevan a la desorganización de los sectores productivos (publico y privado), mediante la política de subsidios generalizados, ante el crecimiento de la población marginada del aparato productivo.
Producto de mantener un tipo de cambio fijo de 2,15 Bs/US$ desde febrero del año 2005, no existe actividad económica distinta al petróleo que pueda competir en los mercados mundiales, en un entorno donde la inflación en Venezuela es elevada y la de los socios comerciales tienden a seguir bajando. En este sentido la Política Cambiaria, cuya razón de ser es la disminución de la inflación, acabo en un rotundo fracaso en tanto que no ha logrado contener la inflación al tiempo que ha contribuido a la liquidación de la producción destinada a los mercados externos, en particular la manufactura. Las acciones del Gobierno establecen escaladas de costos por el ineficaz manejo del cambio externo.
El Gobierno apunta hacia la fragilidad financiera, el estancamiento económico y la alienación social. La escasez de productos nacionales, la inevitable reducción de las importaciones, la paralización de empresas privadas por falta de insumos, la guerra declarada al sector privado nacional y a las instituciones que la representan, los usos indebidos de las reservas del Banco Central de Venezuela (BCV), la interrupción de obras y el suministro de servicios por la falta de pagos a contratistas y proveedores, paralización de empresas del sector gubernamental por problemas sindicales y laborales, menor actividad económica de empresas del sector de consultoría e ingeniería, está generando y continuara generando un creciente desempleo y un proceso continuo de empobrecimiento. La pérdida del poder adquisitivo de los salarios, el deterioro sostenido en la cantidad y calidad de los servicios públicos, inseguridad personal y la incertidumbre en cuanto a la capacidad del Estado para enfrentar la crisis que estamos padeciendo y la que se nos avecina, nos ha obligado a la búsqueda de diversos escenarios donde poder garantizar la supervivencia de nuestras empresas afiliadas. Es necesario recurrir al apoyo y aportes de las Cámaras de los países miembro con la finalidad de la búsqueda de formulas que permitan coadyuvar a su supervivencia.
En Cavecon estamos consientes que Venezuela requiere un cambio de política económica, que demanda también una nueva actitud frente a los retos del desarrollo económico, el cual se está tornando cada día más esquivo para nuestro País. Estamos consientes que sin un sector privado vigoroso, políticas claras y estables, un marco institucional transparente y eficiente, y un ámbito favorable a la inversión privada, es difícil que el esfuerzo del Estado, pueda expandir su radio de acción en la economía que se traduzca en mayor bienestar para los Venezolanos.
Pero también es necesario que dentro de los acuerdos y convenios que celebran los diferentes estados en sus actividades comerciales y el desarrollo de proyectos, la vigilancia y el respeto a la participación de las empresas nacionales, como parte fundamental de la existencia de los postulados y principios fundamentales, que conlleven a la equidad y justicia dentro de los acuerdos y convenios binacionales o internacionales. El papel de la FEPAC en estos asuntos es primordial para la salud y el funcionamiento de las empresas que están afiliadas a las diferentes cámaras.
La vigilancia de las distorsiones en cuanto a la aplicación de Modelo Económicos en el cual se pretende sustituir el Estado Empresarial por otro de carácter social, que conjugue el papel de los gobiernos como proveedores de bienes y servicios, sin la presencia activa de un sector privado que genere empleos bien remunerados, y que tenga como norte aprovechar las oportunidades que brindara la Economía Mundial, cuando esta se despliegue a su potencial crecimiento, una vez que se supere definitivamente la recesión
Pero también es necesario que dentro de los acuerdos y convenios que celebran los diferentes estados en sus actividades comerciales y el desarrollo de proyectos, la vigilancia y el respeto a la participación de las empresas nacionales, como parte fundamental de la existencia de los postulados y principios fundamentales, que conlleven a la equidad y justicia dentro de los acuerdos y convenios binacionales o internacionales. El papel de la FEPAC en estos asuntos es primordial para la salud y el funcionamiento de las empresas que están afiliadas a las diferentes cámaras.
La consultoría está seriamente afectada por las políticas gubernamentales. La economía depende básicamente de la actividad petrolera; el valor del dólar ha subido de manera importante; la inversión de capital es escasa y la banca sufre la amenaza de la nacionalización. La membresía de CAVECON que se componía de 137 empresas, actualmente tiene 47, es decir, ha sufrido una fuerte caída.
2. Asuntos varios
Omar Ferrer de Venezuela comenta que sus agremiados lo cuestionan sobre cuales son los beneficios o valor agregado que reciben como miembros de FEPAC, y que debe ser un punto a incorporarse en el Plan Estratégico.
Al respecto Henrique de Aragao de Brasil, propone que en el Plan Estratégico que se preparará para la FEPAC se consideren respuestas a estas y otras inquietudes.
Rene Ureta comenta que esa es exactamente su idea, elaborar un nuevo Plan Estratégico o de Negocios, que se apoyará para su ejecución en una Secretaría independiente de cualquier Asociación.
Luis Villarroya, da un voto de confianza al presidente electo y pregunta en cuanto tiempo presentará a la Asamblea su propuesta.
Rene Ureta responde que en los primeros quince días posteriores a su toma de posesión, estaría en condiciones de enviar a todos un resumen de los temas principales del plan estratégico (hoja de ruta), esperando por vía electrónica sus comentarios y aprobación. Propone que se difiera la aprobación del presupuesto, y en tanto se mantengan las cuotas actuales establecidas.
Se termina la sesión de este Comité Ejecutivo a las 14:00 hrs., del día 18 de mayo de 2010.
Firman de Conformidad:
- Ing. René Ureta Quintana, Presidente
- Dr. Reyes Juárez Del Ángel, Vicepresidente
Siendo las 08:45 de la mañana del día 18 de Abril del año 2012, de acuerdo con la convocatoria efectuada por la presidencia de FEPAC, se reunieron en la sede de la Asociación Brasilera de Consultores de Ingeniería (ABCE) en Rio de Janeiro – Brasil, los delegados asistentes al Primer Comité Ejecutivo del año 2012.
Los delegados asistentes fueron:
| Argentina | Ing. Angel Ferrigno |
| Brasil | Ing. Henrique de Aragao |
| Colombia | Ing. Henry Sánchez Arenas |
| Chile | Ing. Rene Ureta Quintana (Presidente de la FEPAC) |
| España | Ing. Luis Villarroya Alonso |
| México | Dr. Reyes Juárez del Ángel (Vice pres. Fepac) Ing. Mauricio Jessrun Salomon |
| Paraguay | Ing. Victor Fuster Ing. Antonio Pangrazio R. |
| Perú | Ing. Luis Vera (Nuevo Pdte . de la APC) Ing. Lindbergh Meza C. |
| Portugal | Ing. Víctor Carneiro |
Delegados invitados:
| FIDIC | Ing. Pablo Bueno (Vicepresidente de Fidic) |
| Ex presidentes de FEPAC | Ing. Angelo Vian |
Asistió también la Secretaria Ejecutiva de la Presidencia Sra. María Artemisa Leniz.
El Presidente dio inicio a la sesión expresando su saludo y dando la bienvenida a todos los delegados de 9 diferentes países, expresando su satisfacción por la numerosa asistencia. Informa que por distintos motivos, no asisten a la presente reunión los delegados de 5 Países ( Bolivia, Ecuador, El Salvador, Honduras y Venezuela). A continuación agradece a la Asociación Brasilera de Consultores de Ingeniería (ABCE), por ser la anfitriona de la presente convocatoria.
Igualmente presentó su saludo al Vicepresidente de la FIDIC, Ing. Paulo Bueno, agradeciéndole su presencia, quien a su turno retribuyó el agradecimiento e informó sobre el calendario de Actividades de la FIDIC.
Inmediatamente se procedió a la elección del Secretario de Acta para la presente sesión, resultando el delegado asistente de Paraguay , Ing. Antonio N. Pangrazio designado para el efecto.
APROBACIÒN DEL ACTA REUNIÒN CE ANTERIOR.
El Presidente informa que el Acta de la reunión de CE efectuada en Lima- Peru el 28 de Noviembre de 2011 fue enviada con anterioridad a cada uno de los directores para su revisión. Se han incorporado las observaciones menores recibidas. Se aprueba el Acta.
INFORME DE LAS ASOCIACIONES / CAMARAS
El Presidente informa que en la carpeta entregada a cada uno de los presentes està el Informe en detalle sobre las actividades desarrolladas por cada asociación y el estado de la ingeniería en el respectivo país, dejando la palabra a continuación a cargo de cada uno de los delegados representantes de cada País, respetando orden alfabético.
Argentina- Ing. Angel Ferrigno: Señala que en su país puede percibirse que la Consultoría entra en un Declive.
La Cámara la integran 40 firmas Consultoras.
Actualmente se encuentran trabajando con otras firmas consultoras que no están en la Cámara a fin de buscar la inserción de las mismas a ese gremio.
El área mas fuerte la constituye la Vial.
El principal problema que atraviesan en la actualidad, es que los proyectos se atrasan mucho en su ejecución.
Brasil- Ing. Henrique De Aragao: ABCE está en programa de reestructuración de la empresa a fin de mejorar su desempeño, cobertura y mayor representación en Brasil. Se persigue mejorar la eficiencia, transparencia y representación en el Brasil. Nombraron un Director Ejecutivo en Brasilia de manera de estar màs próximos a las autoridades y poder actuar en forma màs significativa en política y los intereses de la ingeniería de consulta en Brasil.
La Consultoría de Ingeniería presenta un escenario interesante, con un crecimiento en la facturación del orden entre 20 a 25 %. Todos los eventos a desarrollarse próximamente en ese País, generan un ambiente muy favorable para las empresas de Ingeniería.
Colombia- Ing. Henry Sánchez Arenas: El país atraviesa por un buen momento. El crecimiento fue del 5.9 % y con una proyección para este año del 5 %. La tasa de desempleo está en el orden del 10 %.
El área de la Consultoría está con un buen escenario, siendo las áreas más fuertes las de Transportes, Saneamiento, Energía eléctrica e Hidrocarburos. El volumen de trabajo se ha triplicado, pero así también existe una fuerte invasión de firmas extranjeras.
Como principal inconveniente puede señalarse que salió un decreto que establece que en caso de empate se deberá dar preferencia a las MYPIMES lo cual genera perjuicios a las empresas de gran porte. Ello está generando que las grandes empresas deban crear entonces una MYPIMES paralela. La CCI se haya en plena gestión con las autoridades de manera a encontrar soluciones a este tema.
Luego se refiere a las asociaciones Público privadas con iniciativa privada e iniciativa pública, en las que se le viene dando un porcentaje de preferencia al que tiene la iniciativa privada. Este tema entra en un breve debate en el cual intervienen los representantes de México- Mauricio Jessurum, de Paraguay- Víctor Fuster, de Argentina-Ángel Ferrigno, de España- Luis Villaroya y de la Fidic- Pablo Bueno.
Finalmente informa, que la CCI, luego de celebrada la reunión pasada en Lima, decidió afiliarse a la Fidic.
A continuación interviene el Presidente de FEPAC René Ureta, quien manifiesta con relación al tema de las Mypimes , que a la FEPAC le compete tomar acciones para evitar la propagación de lo acontecido en Colombia a los demás países, y promover una competencia libre y transparente. En tal sentido plantea al Comité Ejecutivo, que este tema sea el de la declaración de esta reunión de Rio de Janeiro, la cual fue aprobada por unanimidad, encomendándosele al Ing. Henry Sánchez, con el apoyo de Henrique de Aragao, la elaboración de la Declaración oficial.
Chile- Ing. René Ureta: El área de la Consultoría atraviesa por un muy buen momento , con un empleo cercano al 100 %, tornándose ya casi imposible poder atender todos los requerimientos. La AIC se encuentra en conversaciones con el MOP, ante el escenario que esta última institución ya no recibe ofertas pues pagan menos de lo que se paga en otros frentes. Consecuentemente el MOP se encuentra contratando a firmas con poca experiencia, seriedad y responsabilidad. Con las gestiones que viene realizando la AIC con el MOP, se están encaminando las soluciones al Respecto.
Seguidamente el Ing. Ureta explica los sistemas de adjudicación de Consultorías en Chile, lo cual genera un debate entre los asistentes.
Posteriormente expresa que en lo Económico, Chile está pasando también por un muy buen momento, lo cual se encuentra reflejado en sus índices: crecimiento del orden de 4.5 a 5 % y desempleo casi nulo, del orden del 6%. Como nota discordante señala, que en lo Social, existen grupos que actúan de mala forma en defensa de sus reclamos, citando como ejemplo a los grupos de estudiantes que salen a la calle y se unen a delincuentes, entre otros.
España- Ing. Luis Villaroya: La situación está muy dura en España.
Se desemplean en el ,orden del 40 % en las Consultorías, aunque todavía es poca la cantidad de empresas que desaparecen de Tecniberia: de aproximadamente 300 empresas, aún quedan en el orden de 260, lo cual todavía no resulta tan crítico.
El nuevo presupuesto representa un 22 % de caída en el MOP y la caída del PIB para este año será superior al 1.7 %. Se estima además que para fin de año queden desocupadas en el orden de 6.000.000 de personas.
En España, todo lo vinculado a la Obra pública, estaría entre uno de los sectores más castigados por la situación.
México- Dr. Reyes Juárez del Ángel : En lo Económico, el País ha estado desde hace varios años con problemas, pero encontrándose actualmente recuperado con un crecimiento del orden de 3 a 3.5 %.
En general el panorama se muestra muy positivo, con un escenario Macroeconómico estable y que permite augurar un buen crecimiento.
El gremio de la Ingeniería ha propuesto un plan de Infraestructura para el nuevo Gobierno.
En las distintas Consultorías, se tropieza con el inconveniente de no poder encontrarse los profesionales y personales claves requeridos, admitiendo que actualmente los Españoles están cubriendo en gran medida este déficit local.
Seguidamente el Ing. Reyes Juarez señala, que México ya ha sacado su Ley para las Contrataciones Público Privadas (PP), lo cuál sin duda alguna colaborará en el área de la Infraestructura, explicando a continuación una breve síntesis de los fundamentos de dicha Ley.
A continuación, el Ing. Mauricio Jessurum, enumera los principales proyectos de la Cámara: Creación de un Centro de Arbitraje; De un Centro Consultivo de Ingeniería integrado por las distintas asociaciones; De un Banco de Talentos.
Paraguay- Ing. Víctor Fuster: En el año 2010 el País tuvo un crecimiento del 14.5%, en el 2011 del 4.5 %, esperándose que esta última cifra se mantenga para el presente año 2012. En el campo de la Consultoría de Ingeniería se viene registrando un crecimiento, aunque últimamente con el nuevo cambio del Ministro de Obras Publicas, las mismas se ven disminuidas.
Menciona que la Hidroeléctrica de Yacyretá (EBY) ha contribuido bastante para el sector de la infraestructura.
El sistema eléctrico en el país está creciendo bastante: Hay una línea de 500 en ejecución y otra en proceso
El área Vial se encuentra con un muy buen movimiento, aclarando que la Infraestructura vial en el País presenta un acentuado déficit.
Se refiere a los sistemas de contratación de consultorías en el país , señalando que en los proyectos con financiamiento BID y BM, usualmente se usa el sistema basado en Calidad- Costo, aunque existen algunos casos en los que se utilizan metodologías poco lógicas, entre ellas aquella basada en el menor costo.
Actualmente se presenta en el escenario nuestro un problema serio con el auge de las Contrataciones del PNUD por parte de órganos estatales para gerenciar proyectos, cuando que en el gremio existen empresas capacitadas para el efecto. Solicita al comité ejecutivo en consecuencia, este tema pueda ser incluido en la declaración oficial de esta reunión de Rio de Janeiro. Para este efecto, la CPC estará enviando una nota oficial a la FEPAC.
En referencia al tema de las MYPIMES, señala que en Paraguay dicho tema empieza a percibirse, pero todavía con muy poco auge.
Perú- Ing. Lindbergh Meza C.: Comenta el muy buen nivel de inversión que se proyecta en obras de infraestructura y consecuentemente el muy buen momento de la Consultoría.
La Economía del País se encuentra muy bien en general, siendo Perú el País con menor inflación.
Señala que la ley de PPP sancionada anteriormente funciona muy bien y está dando buenos resultados.
La Construcción presenta signos de desaceleración, pero ya se encuentra nuevamente en recuperación. El crecimiento de la misma está en el orden del 9%, mientras que la inversión pública creció en un 28 %.
Menciona que la Asociación Peruana de Consultoría APC se encuentra trabajando conjuntamente con la Cámara Peruana de la Construcción.
Hace referencia a que tropiezan con inconvenientes en el área Ambiental, teniendo en cuenta que es un país eminentemente minero.
Hace mención igualmente a la existencia de una fuerte intervención de empresas extranjeras en el Perú, entre ellas bastantes empresas Españolas. Existen algunos casos en que empresas extranjeras compran las empresas Peruanas.
Comenta igualmente sobre la Ley de exportación de servicios para que empresas Peruanas puedan salir a trabajar afuera del País.
Ing. Luis Vera: Comenta que:
Existe un litigio entre el Decanato Nacional del Colegio de Ingenieros del Perú y el Decanato Departamental de Lima, que esperamos que se resuelva pronto, porque ambos consideran como correcta la renovación de las Juntas Directivas.
Mientras que el Decanato Nacional desea mantener su Directiva durante tres años (2010-2012) y renovarla en el mes de Noviembre del 2012 para el período 2013-2014, el Decanato Departamental de Lima y otros cinco Decanatos Departamentales consideran legal mantener el período 2012-2013 y luego renovarlo para el período 2014-2015.
Ambos consideran que están actuando legalmente, pero complica el otorgamiento de Certificados de Habilidad Profesional que ambos organismos consideran deben ser emitidos por sus respectivas instituciones. Aparentemente, no hay solución a corto plazo.
La presencia de empresas españolas, brasileras y chilenas y la cantidad de concursos de proyectos y concursos en desarrollo en el Perú, ha originado una competencia para contratar a los profesionales peruanos, faltando actualmente profesionales para diferentes cargos e incrementado sus honorarios, lo cual resulta positivo para los ingenieros peruanos.
Portugal- Ing. Víctor Carneiro: Comenta que el País está viviendo un programa duro de revitalización de la Ingeniería.
Que la remuneración de empleados públicos fue reducida ( en el orden del 30%).
Seguidamente y habiéndose concluido con el informe por Asociaciones, el Presidente Ing. René Ureta interviene para dar la bienvenida al Ing. Angelo Vian (Past President de la Fepac) y aprovecha también para dar la palabra al representante de FIDIC Ing. Pablo Bueno, el cual informa:
- Los días 10, 11 y 12 de setiembre próximo se estará realizando el congreso en Corea. FIDIC invita al evento al Pdte. de FEPAC, a otros 2 miembros de FEPAC y a otros 2 miembros de ABCE.
- Informa que los días 16,17 y 18 de setiembre del 2013 se realizará en Barcelona – España la Asamblea de FIDIC, posteriormente a la cual el mismo sería nombrado Presidente de FIDIC. En dicha oportunidad se estará celebrando de gran manera también el Centenario de FIDIC. El idioma oficial del evento será el Español y el Ingles. Continua haciendo una breve síntesis del programa del evento para los días 16,17 y 18.
- Comenta que EFCA estará aprovechando este evento para realizar su reunión habitual y plantea a FEPAC que adopte igual iniciativa.
- Informa que en Setiembre del 2014 y ya bajo su Presidencia, FIDIC estará celebrando su congreso y reunión habitual en Rio de Janeiro- Brasil.
- Comenta además que este año, y durante ese mismo instante, FIDIC se encuentra reuniendo con los representantes del BID y del Banco Mundial; que todos los años FIDIC se reúne con dichos representantes y que sería bueno que el Presidente de FEPAC también pueda participar de esas reuniones. Explica con una breve reseña de los temas que están siendo abordados en la fecha en la reunión que se realiza entre FIDIC y los representantes del BID y del BM.
- Finalmente el Ing. Pablo Bueno se compromete a hacer llegar esta agenda de actividades vía mail a los Directores de FEPAC.
A continuación el Presidente de FEPAC Ing. René Ureta toma nuevamente la palabra agradeciendo al Ing. Pablo Bueno su participación y todo el apoyo que brinda. El Ing. Ureta saca a relucir el trabajo conjunto que vienen realizando FEPAC y FIDIC y señala que FEPAC estará estudiando su calendario de reuniones de modo de congeniar con el correspondiente de FIDIC.
AVANCE DEL PLAN DE ACCION DE FEPAC
El Presidente René Ureta hace el siguiente resumen:
- Incorporación de nuevos socios: Fue incorporado efectivamente Portugal. Con los EEUU y CANADÁ continúan las conversaciones para sus incorporaciones. Comenta que mantuvo una reunión con representantes de la Asociaciòn Americana de Ingenieros Civiles, quienes manifestaron que estarían interesados en integrar FEPAC. Con Panamá se hicieron las gestiones, pero se tropieza con el inconveniente que no cuentan con una Asociación. Como positivo comenta que Costa Rica estaría dando en breve respuesta sobre su incorporación. Continúan igualmente las gestiones con Uruguay, pero igualmente se tropieza con el inconveniente de que no cuentan con una Asociación.
- Revisión de Estatutos: Recuerda que oportunamente fue adelantado por mail a todos los directores y que el tema será tocado luego del coffee Break.
- Secretaría general de FEPAC: Propone un cambio de nombre, de modo a que sea Secretaría Ejecutiva y no Secretaría General. Recuerda que en reunión anterior se había decidido tener la sede oficial en Lima- Perú.
- Apoyo a las Cámaras Socias de FEPAC: Otorgar apoyo a las más alejadas: Venezuela, Bolivia, Ecuador y Honduras, pero se tropieza con el inconveniente que resulta bastante difícil comunicarse con sus representantes y obtener respuesta de cada uno de ellos. Con Venezuela y Bolivia, sus problemas son de orden políticos y no técnicos por lo que la FEPAC no puede inmiscuirce. Con Ecuador, no fue posible contactarlos. Con Honduras: requieren de un mayor acercamiento de FEPAC para tomar su decisión. El Pdte. Ureta comenta que estos cuatro Países están con una importante deuda en sus cuotas con Fepac. Se les solicitó que planteen algún mecanismo de solución. Plantearon que se les congele la deuda desde el momento en que dejaron de participar activamente.
El Pdte. Ureta mociona al Comité Ejecutivo, que a estos países se les congele la deuda desde el año 2011 hasta que se reintegren a las actividades. Dicha moción fue aprobada por unanimidad.
El Pdte. Ureta expresa que las comunicaciones y/o propuestas de cada Cámara a la FEPAC sean transmitidas a la Secretaría ejecutiva con copia a la Presidencia.
Sitio Web y Auspicios: Se mantiene a BST como patrocinador oficial.
Menciona que hasta el momento, de cada Cámara, no se obtuvo el resultado esperado para auspicios en página Web.
PROPOSICION DE REFORMA DE ESTATUTOS
Informa que la reforma fue encomendada al asesor jurídico de la AIC.
Esto generó el borrador el cual fue enviado a cada Asociación para que en esta reunión se emitan los comentarios y opiniones al respecto. Posteriormente, una vez recibido y verificado por FEPAC, se transmitirá la versión final a cada Asociación, para que en caso positivo pueda resolverse sobre la reunión extraordinaria necesaria para aprobarlo.
A continuación se realizaron los siguientes comentarios sobre el borrador remitido a cada Asociación:
Ing. Luis Villarroya: Art. Vigésimo. A su juicio no queda bien establecido el orden cronológico de elección de Presidente y Vicepresidente. Se deben revisar los plazos. Art. Trigésimo. Verificar si lo requerido para aprobación es 1/3 realmente o debe ser 2/3.
Ing. Victor Fuster: Art. 7. Mayoría Absoluta? Debería ser mayoría simple. Art. 22. Consulta si está correcto que dos miembros del CE puedan solicitar una reunión. Respuesta: Está correcto.
Ing. Angel Ferrigno: Solicita que la gente que hizo este trabajo vea la posibilidad de presentar una síntesis comparativa entre los 2 estatutos.
Ing. René Ureta: Señala que cualquiera que desee agregar algún comentario adicional a esta reunión, que lo haga vía mail.
ESTADO DE CUENTAS FEPAC
El Pdte René Ureta presenta los distintos cuadros financieros y a continuación explica resumidamente:
a) Gastos realizados durante el 2011
Egresos. Se gastaron 41.876 USS contra 53.833 USS previstos.
b) Ingresos.
USS 28.666 (cuotas) + USS 15.500 (auspicios) = USS 44.166
Saldo Final: USS 2.290 (a favor)
Disponibilidad en cuenta Lloyd (Uruguay) a Dic 2011: USS 163.247,85
Observaciones: No están incluidos en los ingresos los recientes envíos de Colombia por pago de Cuotas y de BST por patrocinio
c) Presenta y explica el cuadro de presupuesto de gastos para el año 2012.
CAMBIO DE SEDE DE SECRETARIA EJECUTIVA
Entre los Directores se produce un intenso debate relacionado a la persona que estaría representando a la FEPAC en la Secretaría General. Se resuelve que el nuevo Pdte. de FEPAC a ser electo en la Asamblea a celebrarse posteriormente a la presente reunión del Comité Ejecutivo, adopte la metodología de transición al cargo. Mientras tanto se continuará conforme a lo resuelto en la reunión anterior de este Comité ejecutivo.
PROXIMAS REUNIONES FEPAC
Lugar 3ª Reunión: Asunción – Paraguay
Fecha: Jueves 30 y Viernes 31 de Agosto de 2012.
Observación. De resultar necesario, el sábado 1º de Setiembre podría estar disponiéndose de ½ día para concluir algunos temas FEPAC que eventualmente pudieran quedar pendientes.
Lugar 4º Reunión: Honduras
Fecha: Noviembre 2012
Observación: Congreso de la CCI los días 21,22y 23 de Noviembre del 2012, por lo que consecuentemente la fecha de la 4ª reunión debería adecuarse ( antes o después) a las mismas de tal manera a poder empalmar.
VARIOS
- El Pdte. René Ureta propone la realización de torneos de Golf y tenis en oportunidad de celebrarse cada Sesión del Comité Ejecutivo.
- Señala la importancia de la Aprobación del Acuerdo de FEPAC de Rio de Janeiro, para lo cual estarán colaborando en la elaboración del documento los Ingenieros Henry Sanchez de Colombia, Henrique de Aragao de Brasil y Mauricio Jessrun de Mexico.
- Reflexiones de la Presidencia saliente.Las reuniones de FEPAC se han ido incrementando en asistencia, participación y aportes intelectuales de sus miembros.
Las varias reuniones celebradas con representantes de ACEC (Canadá), posiblemente estará permitiendo su próxima incorporación a FEPÀC.
Se logró la incorporación de Portugal a FEPAC.
Se siguió adelante con FIDIC con nuestra participación, con los que se mantiene una excelente vinculación, recibiendo además FEPAC permanentemente a sus representantes.
El logro de haber incorporado un nuevo socio nos da fuerzas para seguir para adelante y continuar.
Se logró incrementar lo ya iniciado en etapas anteriores, vale decir se tomó con fuerza la posta anterior y se continuó para adelante; esta tarea debe continuar.
Se ha incrementado nuestra relación con las demás Asociaciones, FIDIC, ACEC, CNEC, EFCA, TECNIBERIA, etc., con quienes se han mantenido interesantes reuniones, participando además en eventos celebrados por los mismos. Toda esta participación sin duda alguna viene fortaleciendo nuestra relación con aquellas. A continuación, el Pdte. Ureta otorga la palabra al Representante de Tecniberia, quién expone los proyectos y planes de esa Asociación. El Pdte. Ureta a continuación solicita al representante de Tecniberia haga llegar por escrito sus planes y planteamientos.
Otros Logros:
El completo ordenamiento de la Documentación legal jurídica de la FEPAC.
La puesta en marcha de un plan de auspicios que colaboró en el objetivo de no aumentar cuotas de sus socios.
Cosas Pendientes que no pudieron ser resueltas en la Presidencia saliente
Entregar una secretaría ejecutiva formada y en funcionamiento.
Dar solución al tema de la disponibilidad de la cuenta corriente.
Dar solución y disponer de los estatutos corregidos
Certificación de Antecedentes.
Cosas que FEPAC necesita a criterio de la Presidencia Saliente
Mayor participación y compromiso de nuestras partes. Debemos lograr que la gente de cada Asociación asuma mayor compromiso.
Obtener mayor compromiso de parte nuestra y de cada Asociación de entregar la información requerida en tiempo y forma.
A las 13.30 horas se dio por concluida la reunión del día, invitando a los Directores a participar de la Asamblea General ordinaria a realizarse a partir de las 15 : 00 horas.
| Rene Ureta Q | Reyes Juarez | Henrique D`Aragao |
| Angel Ferrigno | Henry Sanchez | Victor Carneiro |
| Luis Vera | Lindbergh Meza | Victor Fuster |
| Luis Villarroya | Mauricio Jessurun | Antonio Pangrazio |
Carlos Fernandes
Lisboa 2013
Apresentação no Seminário FEPAC
Decio Silva
Lisboa, 4 de Abril de 2013
O exemplo das Concessões Rodoviárias
Luís Sousa Santos
Lisboa 2013
Mauro Viegas
Lisboa 2013